以人民为中心解决群众反映强烈问题

解读中央纪委四次全会精神之二——

以人民为中心,解决群众反映强烈问题

据介绍,当下,杭州亚组委场馆建设部正以“先物资供应到位、后人员进场施工,先管理人员进入、后一线工人返岗,先重点工种作业、后其他工种跟进”为原则,确保复工组织的计划性、科学性。

习近平总书记强调,要集中解决好贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题,加强对脱贫工作绩效特别是贫困县摘帽情况的监督。

于是,一个多小时的直播串起了建投书局最吸睛的几处地标——从楼梯拐角处“医学大神”系列展板,到“灯塔”系列笔记本等文创区,再到北外滩观景台等,屏幕左下方留言区不时弹出“每个角落都是亮点”“看到书店灯光的倒影啦,好温暖”等评论。聊到《DK医学史》《协和医史》《数字医疗》等战“疫”书单时,网友们立马互动:“现场可以下单吧”“书在哪里买?”

“要坚持以人民为中心的工作导向,以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。”在十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,强调要为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。下一步,如何为基层干部干事创业“松绑”,如何整治“微腐败”“保护伞”“绊脚石”等问题?有关专家对此作出了解读。

面对新型冠状病毒肺炎疫情的侵袭,原本在2019年热闹复苏的实体书店被迫放缓了步伐。2020年春节以来,沪上多家书店暂停营业,但书店人并没闲着。最近,多家书店变身直播间,戴着口罩的店长们纷纷举起手机化身“主播”,带读者“云打卡”逛店,边唠嗑边卖货,或在线直播讲座。当线下书店阵地加速向线上转移,市场格局将有何种变化?下一步突围重生的契机在哪?

深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”

“在具体层面,关键还是考核工作,要把交叉考核、第三方评估、绩效考核、舆论监督结合起来。同时实施科学的督察、整改、考核奖励机制,将严管厚爱相结合。”杨永纯建议,还要特别重视把扶贫资金作为监督重点,及时开展资金项目审计,以回应群众关切。

“制度具有显示方向、着眼长远、保障稳定的功能。只有加快构建一整套有效的制度体系,才能让干部从形形色色的‘假把式’‘花架子’中挣脱出来。”西南政法大学特聘教授杨永纯建议将形式主义、官僚主义行为具体化、明确化,加大惩戒警示力度;同时,大胆重用敢担当、善作为的干部,突出事业为上的用人导向。

基层党组织是整个党组织的“神经末梢”,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”。专家指出,全面从严治党,只有建设全面过硬基层党组织,才能真正落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,营造良好的基层政治生态,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。

“直播第一目标不是卖货,有更多人观看参与是关键。”原扬坦言,实体书店本来就是比较艰难的行业,疫情当前,租金、人力成本等问题进一步加剧,“但读者在获取科普知识、心理疏导方面存在大量刚需,线上空间需敏锐满足诉求。”于是,《张文宏教授支招防控新型冠状病毒》《抗疫·安心——大疫心理自助救援全民读本》等刚出炉的新书,在书店直播大受欢迎,戴上口罩的编辑们在线答疑,开出缓解焦虑的解压“战疫”书单。

图为:亚运会场馆复工现场。王伟臣 摄

疫情导致的“急刹车”,不啻于一场行业洗牌,其后是跑得更快,抑或低速慢行?“这几年实体书店虽止跌回升,但经营基础脆弱,尤其是近几年新开的店,还没有找到有效的商业模式,大多数还在投入期,经营未进入良性循环,抗压能力弱,加上遭遇对实体消费零售行业冲击最大的突发事件,定然会加剧危机与挑战,尤其是中小型书店处境尤艰。”百道新出版研究院院长程三国担忧,这次疫情很有可能对冲掉实体书店来之不易的复苏成果。

同时,为不因疫情影响场馆建设整体工作推进,杭州亚组委还在场馆施工过程中提供技术支撑,采取了“网上办”、“云上办”的模式,利用微信、钉钉、电话会议等方式对场馆上报的技术文件及时审查并反馈意见,确保不因疫情耽搁正常的技术工作。

“在建立制度导向的同时,也要注意区分,哪些制度经过实践的检验受到广大干部群众的充分肯定,哪些制度属于形式主义、官僚主义。”中央党史和文献研究院研究员薛庆超指出,“比如,有些地方重复填报表格、过度检查考核都是以某种制度方式规定的,必须予以废除。因此,要在实践中检验制度的合理性,需要多听取基层干部群众的意见建议。”

图为:亚运会场馆复工现场。王伟臣 摄

集中解决好贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题

教辅教材是钟书阁多年积累的优势资源,眼下“停课不停学”,书店已联合上海邮政启动快速发货通道,正如闵行店店长谢宁和助理孙少丹在直播中第一时间解决读者后顾之忧——“书店旁就有邮政门店,我们会第一时间快递下单图书,希望尽可能早些抵达,不让书友失望。”

新的一年,该如何更进一步贯彻落实?

习近平总书记强调,要在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锤炼干部,让好干部茁壮成长、脱颖而出。对此,专家表示,对于基层干部而言,坚决贯彻党中央重大决策部署,决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,就是“重大工作、重大斗争”。只有经过基层摔打锤炼,锻造本领,增长才干,才能逐渐成长为党和人民需要的好干部。

“在这场生命与病毒的博弈中,一本书籍的力量也许不如一只口罩来得直接。”但让建投书局品牌总监李璐和小伙伴们感动的是,这种即时沟通的现场,能直观看到读者的喜好和诉求,也促使书店开始反思传统经营模式,转向试水更时髦有趣的多元形式,如发起线上“店长自习室”“彩虹书单”线上共读等活动,邀请书籍作者、译者或编辑等担任领读人,以读攻“毒”。

但也有从业者持乐观态度。“书店以空间、书籍、人为载体,记录并传承着人类历史,也应该作为理性独立思考的呼吁者,通过深入探讨与对话,集多方智慧,给人们日常生活以启示和希望,共渡难关。”在李璐看来,线上图书销售空间还远远未到开发殆尽的阶段,关键在于如何挖掘潜在受众。除了直播,读者还需更多线上知识服务选项。书店可以将目光转向产品深度策划和运营,如精细化搭建会员制度、更新店面产品陈列、深化主题内容策划、研发系列活动产品等。当疫情解锁、读者回归后,书店才能以更蓬勃的姿态回应大众需要,重建“免疫系统”。

“疫情无情稀释了客流,平时爆满的咖啡区域和传记图书馆空间空荡荡的。但书店不能坐以待毙,突发因素倒逼思考书店的自我造血,寻求商业自救。”谢重澄坦言,单独卖图书产品,实体书店优势不大,“线上平台技术相对薄弱,直播效果也许不明显,但尝试探索是必要的,不能与读者失约。”

加强对脱贫工作绩效特别是贫困县摘帽情况的监督,专家表示,监督不能流于形式,必须看实际察实情,防止数字脱贫、虚假脱贫问题。薛庆超说:“对脱贫工作绩效、贫困县摘帽情况的监督,要舍得下笨功夫,多花些时间精力深入群众,看一看他们吃什么、住什么、收入怎样,听一听他们关于脱贫的心里话,了解当地干部的工作作风,就可以对脱贫情况得出较为符合实际的判断。”

把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来

“应该说,目前亚运场馆建设已经呈现出了全面复工、有序推进、进展良好的局面。”陆春江介绍,2月2日,亚奥理事会主席艾哈曼德亲王专门致信表达了对疫情防控的关心,同时也对杭州亚组委做好疫情防控、推进亚运筹办工作给予充分肯定并表示全力支持。

一个可预见的现实是,即使疫情结束重新开业,实体书店也难以在短时间内重获人流如织的读者到店体验,仍需借助线上平台作为补充。不便相聚的当下,如何充分利用线上渠道,为隔离在有限空间里的读者打开更大精神天地,提供更可持续的动力,成了业内思考的命题。

“目前我们已经通过电子邮件邀请亚运项目单项协会专家8人次,对6个项目文件进行了技术审查,与建设单位开展了10多次技术对接,解决了20多个技术难题。”陆春江说。(完)

以“云陪伴”向读者传递暖意

2019年是“基层减负年”,一年来,从中央到地方,大力整治文山会海、过度“留痕”、督查检查考核过多过滥等加重基层负担问题,整治形式主义、官僚主义,为基层干部减轻了负担。习近平总书记指出,要通过清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。

此前,在杭州市有关部门支持下,杭州亚组委第一批调配了10.5万只口罩分发给浙江全省各场馆建设单位,有效缓解了口罩紧张情况,为顺利复工提供保障;此外还协调上下游生产企业抓紧同步复工,涉及商品混凝土、钢结构、幕墙等原材料企业20家,现已正式复工19家。

“书店安静得让我有点孤单,全是一排排空着的椅子。”前不久,上海建投书局浦江店店长谢重澄从一楼逛到四楼,对着手机屏幕另一头的网友同步安利重点区域,不忘开开玩笑:“我好喘啊!想喝水”;上海钟书阁静安店店长原扬在直播镜头前释放了“李佳琦式”鸡血一面——“宝宝们在吗”“快买它!读它!”从一开始300多的观看人数,到直播结束后涨至近8800人、评论过万条,而她坦言“四个小时直播下来,差点累到脑缺氧”……

“最近,生命健康成了热搜词汇,未来我们计划在图书选品、讲座活动中,精选与生命科学相关的人文内容,充分利用书店的专家学者优势,为读者策划一节节在线互动课程,打包线上知识服务,弥补远距离短板。”谢重澄透露,实体书店要活下来必须做精文化服务,书店人角色不光是图书馆员,更要有生意头脑,拥有文化创意策划力,在商业道路上寻找突破和可能性。在实体书店联盟“书萌”创始人孙谦看来,实体书店要摆脱“把出版社拿来的书放在书架上赚个批零差”的老概念,而是整合专业、知识和人脉,“这次疫情至少带来启示,书店未来目标应打通线上线下,成为读者终身教育的场所。”

如何重建书店业“免疫系统”

“微腐败”“保护伞”“绊脚石”,习近平总书记生动形象地指出了损害群众利益的不正之风和腐败问题,群众对于这些问题也是深恶痛绝。

杨永纯表示,基层“微腐败”行为大多直接关系民生,不仅损害百姓切身利益,侵蚀群众获得感,还影响了群众对党和政府的信任,对基层治理现代化造成巨大阻碍;“保护伞”是黑恶势力做大成势的推手,不深挖彻查“保护伞”,黑恶势力就扫不干净;惠民政策重在落实,如果落实不到位,党中央的惠民决策部署在基层贯彻就大打折扣,影响党和政府在群众中的形象。

杨永纯指出,脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义会消解群众对党员干部的信任。因此,首先要提高政治站位,广大干部要充分认清自己站在历史关头的职责使命;其次是通过建章立制或典型案例,明确脱贫攻坚中形式主义、官僚主义的类型和表现;还应鼓励干部干事创业,从制度层面为其解除后顾之忧,激发敢闯敢试敢干的创造性。

“有句俗语说,给钱给物不如建设一个好支部。建设全面过硬基层党组织,应当发挥战斗堡垒作用,带领群众同‘微腐败’‘保护伞’‘绊脚石’进行坚决斗争,铲除这些问题滋生的土壤。”薛庆超说,“党员干部也应严格要求自己,坚决与不正之风和腐败问题划清界限,清清白白做人,干干净净干事。”

“以前一些书店也开通过网上直播,但大多为了销售当季畅销书或举行作者见面活动等。这次钟书阁四家连锁分店接力直播,主要是为宅家的读者解闷,以力所能及的力量带去精神层面的陪伴,缓解疫情之下的紧张感和焦虑感。”上海钟书阁网络直播项目负责人金钟书告诉记者,特殊时期书店关闭是暂时的,但读者渴望知识、渴求通过阅读感悟真善美的内心不会变,“无论是主播唱歌朗诵,还是抚慰人心的陪伴式逛店,四场直播只是一个开始,我们计划尽快复盘调整后,联合全国24家店继续直播。”